信托业年会第二天！银保监会信托部主任赖秀福讲了什么？8大要点看过来

　　2019年中国信托业年会进入第二天。

　　今日，中国银保监会 信托部主任赖秀福在会上发表讲话。

　　据信托百佬汇记者了解，赖秀福的讲话包括风险排查、股权监管、资本管理、融资信托、净值化管理、金融科技、正规化建设及信托监管等8大要点，内容丰富。

　　风险排查

　　为积极贯彻监管“治乱象、去嵌套、防风险，打好攻坚战”的总要求，2019年4月份、8月份及12月份，信托行业 累计启动了三次全面的风险排查。而年底拉开序幕的第三次风险排查要求高于前两次，力度空前。

　　监管人士今日表示，各公司及各地方银保监局必须为三次风险排查结果的准确性负责。

　　正在进行的第三次风险排查重点包括，主动管理业务、事务管理业务、固有资金、公司治理及风险防控等五个方面。

　　监管人士表示，地方银保监局需要提高监管能力与水平，用好会计、审计等技术手段。

　　股权监管

　　2019年11月22日，银保监会就《信托公司 股权管理暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见。《办法》意在进一步加强信托公司股权管理，规范信托公司股东行为，促进信托公司完善公司治理机制建设。

　　监管层人士今日表示，《办法》旨在强化信托公司股权管理，实现股东信息阳光化、股东责任落实化、治理机制健全化、关联交易强管化。

　　未来，监管部门将对股权进行穿透管理、进一步明确股东责任，控制关联交易，并清理不适合、不作为、不配合的股东。

　　资本管理

　　早在2019年初召开的信托监管会议上，银保监会相关负责人曾经透露，正在研究起草和完善《信托公司资本管理办法》。

　　据信托百佬汇记者了解，《信托公司资本管理办法》旨在搭建完善信托公司资本并表管理框架，净资本、核心资本及资本覆盖均为管理重点。

　　此外，《信托公司资本管理办法》鼓励信托公司拓展资本补充渠道，对资金信托、服务信托及慈善信托等不同信托业务进行分类资本管理。

　　融资业务

　　目前融资信托存在混淆直接与间接融资的问题，由此产生刚兑及异化信托等问题，也容易滋生声誉风险，同时扰乱市场氛围。

　　监管人士指出，融资业务必须坚守信托资产适用性，一些变相收益权、以融资为实质的财产权信托等将被严格禁止；必须改变部分信托公司相对粗放的风控方式。

　　近两年，部分信托公司主动管理规模增速异常，其实监管重点在于主动管理能力，而不是片面强调主动管理资产规模；监管要求强化相关机构与人员的风控能力；要求加强前台营销管理，防范销售独立；压降规模，严控增速。

　　净值化管理

　　目前资金信托的净值化管理存在一些问题。比如，净值管理会计规则不明确。

　　部分从业者对净值化管理也存在一些认知误区。比如，认为净值等于变现价值，认为净值管理重点在估值环节等等。

　　监管人士表示，资金信托的净值化管理必须保证产品的独立，保证产品主体单独设立、管理、终止及核算。资金信托的净值化管理必须严格会计准则核算，不强制估值方法，但要持续统一。

　　此外，监管人士表示，应当正确认识单位净值的意义，建立健全净值管理体系。

　　金融科技

　　近年来，信托公司纷纷加大对金融科技的布局。

　　然而，监管人士认为，信托公司对金融科技的布局存在场景单一的问题，基本都集中在消费金融 领域。此外，信托公司目前缺乏大数据 风控能力，客户积累也存在不足。

　　对此，监管人士认为，信托公司应当加大对金融科技的投入，尤其应当重视自主建设；强化信融科技应用，注重提升客户体验和运营管理。除此之外，应当防止金融科技业务存在公募行为。

　　正规化建设

　　目前，部分信托公司存在“游击队文化”，导致主业不清、各项业务全而不精的问题。此外，由于受托履职能力有限，也滋生了一些违法违规问题。

　　监管人士要求信托公司明确信托主业，强化项目监管、明确信托目的，增强合规意识，强化公司治理。

　　监管标准

　　2019年下半年，《中国银保监会信托部关于进一步做好下半年信托监管工作的通知》（信托函〔2019〕64号），也即“64号文”要求信托监管要服从国家政治经济大局，服从宏观调控目标，服务实体经济发展。银保监会信托部要求各银保监局信托监管处室想问题、做决策、干工作首先要提高政治站位，强化责任担当，做到精于监管、敢于监管，彻底改变当前信托监管中存在的“软、散、弱”问题。

　　此番，监管人士再度强调信托监管的重要性，要求地方银保监局高度重视，并加强学习研究。

　　监管人士强调，信托监管需要统一监管标准。