中国信托业服务实体经济专题研究报告（十二）

　　信托业助力优化收入结构效果分析

　　在服务人民美好生活、提升人民群众财产性收入方面，信托公司 忠实、勤勉履行受托责任，不断完善与优化财富管理水平，提高综合金融服务供给能力。2019年以来，信托业持续创造理财收入，提升财产性收入占比，不断优化收入来源结构；信托业持续开展消费金融 相关业务，助力平衡消费者当期收入和长期收入，不断优化收入期限结构；同时，信托业持续大力开展脱贫攻坚相关的公益（慈善）信托，助力优化收入分配结构。

　　优化收入来源结构，提高居民财产性收入比重

　　2019年，信托业坚守“受人之托，代人理财”的本源理念，切实履行受托责任，完善管理制度，提升财富管理水平，以持续不断的创新和多元化探索，为投资者实现保值增值，2019年服务客户超过46万人，投资者平均年化收益率5.49%，有效实现了坚守受益人利益最大化的服务宗旨，服务人民财产的保值增值，成为了投资者可信赖的财富管理人。

　　近年来，随着我国经济的快速发展，居民财富得到了快速递增，中国财富管理行业正驶入“快车道”，同时，高净值人群的财富管理目标也更为多元化、长远化。过去十多年间，信托公司在丰富金融市场、探索金融创新等方面发挥了积极作用，信托业通过不断提供创新性和多元化产品，提升客户服务水平，完善客户投诉机制，提供客户增值服务，逐渐成为人民群众财富创造的重要途径。其中，家族信托具备财产安全、财富灵活传承、税收筹划等优势，成为了信托公司加速布局、发力财富管理的主战场。同时，由于信托独具的法律属性，信托机构 可以通过信托合同的模式将资产与风险相互隔离，对风险进行管理，充分发挥了信托公司在开展财富管理业务方面天然的制度优势。信托业借助自己独特的专业优势，在为提升人民生活的幸福指数、优化居民收入结构方面做出了积极的贡献。

　　优化收入期限结构，平衡当期收入和长期收入

　　十九大报告明确提出，要完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用。信托业立足于自身行业优势，积极布局和创新发展消费金融，通过将潜在的消费需求转变为即期需求，缓解消费者当期收入预算约束，为消费者美好生活的需求与经济平稳发展提供价值和动力。根据中国信托业协会调研，截至2019年末，实际开展消费金融信托 业务的信托公司超过40家，合计开展消费金融信托余额超过5 000亿元。在满足消费端的需求和投资端的利益方面，信托公司连接两端权益，谨慎履行了受托人的尽职受信义务，不仅切实解决了消费者的生活急需，改善生活品质，同时缓解了企业的库存压力，将满足投资者利益与保障消费者权益有机结合，实现了消费信托模式下消费与理财的双重目的。

　　优化收入分配结构，积极助力脱贫攻坚

　　1.大力支持公益慈善事业发展

　　自2016年9月1日《慈善法》正式实施以来，信托业将推动慈善信托发展作为回归本源、履行企业社会责任的重要方向，以巨大的热情开展慈善信托的业务实践。信托公司不仅作为慈善信托的专业受托人，积极吸纳各方社会资金支持公益慈善事业的发展，有效促进慈善事业发展，同时还充分发动员工、股东及关联企业的力量，通过出资设立慈善信托、公益捐赠、组织志愿活动等方式，多层次、多维度地支持公益慈善事业发展。

　　慈善信托是金融扶贫 的重要工具，有助于强化扶贫资金的自我“造血”功能，确保扶贫现金流的可持续性。作为慈善信托的专业受托人，信托公司是慈善信托发展的主要推动力量，从整个行业来看，截至2020年8月底，《慈善法》实施四年来慈善信托总备案量达446单，委托资金及财产规模达32.22亿元，其中，涉及扶贫目的的慈善信托共计168单。随着信托业设立慈善信托数量的增加，慈善目的也越来越多样化。在446单慈善信托中，信托资金的运用方向涉及助困、助残、促进乡村或贫困地区教育发展、生态环境保护、发展医疗卫生事业、保护传统文化和遗产、支持文化科技及艺术发展等多个领域，这表明慈善信托在公益慈善事业中发挥的作用更为广泛，影响面进一步扩大。

　　在推动慈善信托发展之余，信托业进一步加大公益慈善投入力度，积极发动组织公益慈善捐赠及活动，倡导提供志愿服务。为了增强员工对于公益慈善事业的参与感，信托公司发起组织了包括公益马拉松、金融知识宣传、绿色植树等在内的多种多样的志愿服务活动，广泛发动员工参与，引导员工增强社会责任意识，其中，湖南信托、安信信托等公司分别组织员工积极参与公司赞助的公益马拉松赛事，每位参与者将得到由公司出资的针对贫困地区的专项公益扶贫捐助资金；建信信托 贯彻可持续发展理念，于植树节当日组织党员群众代表20余人赴京郊怀柔开展“绿色植树”主题志愿活动，助力生态文明建设，主动参与环保公益事业，积极履行企业社会责任。

　　案例：动员社会资金参与扶贫

　　自2016年12月完成甘肃省内首单集合类慈善信托——“光大·陇善行慈善信托计划1号”备案以来，截至2019年11月末，光大信托备案的慈善信托共计23笔，规模达57 981.2万元。2019年，光大信托慈善信托已完成投放6 235万元，用于帮扶支持中央脱贫攻坚重点区域，包括甘肃省和政、临洮、迭部县和湖南新化、广东粤北等。

　　2. 助力脱贫攻坚

　　信托业全面贯彻党的十九大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，有效发挥信托制度优势，积极开展信托扶贫创新，广泛动员社会扶贫力量，探索产业扶贫长效机制，促进扶贫资源精准对接，已成为我国脱贫攻坚的重要力量。2019至2020年，信托业将精准扶贫工作提到更重要位置，不断增强政治担当、责任担当和行动自觉，健全扶贫工作机制，压实扶贫工作责任。多家信托公司成立扶贫工作领导小组，切实了解贫困群众实际需求，精准解决扶贫工作中的突出问题。

　　2019至2020年，中国信托业协会多次组织协调信托公司参与扶贫工作调研，持续推进既有慈善信托项目的对接和落地，并面向全行业宣传推广扶贫经验及模式，引导更多的信托公司参与到扶贫工作中。2019年5月，在中国银保监会 信托部和中国信托业协会的共同带领下，携手中航信托 等12家信托公司赴银保监会定点扶贫地区甘肃省临洮县、和政县，就两县扶贫工作开展情况进行调研，其中，信保基金及4家信托公司现场签署帮扶项目合作框架协议，协议资金规模190万元；2020年6月，中国信托业协会携10家信托公司，以及中国银行 (行情601988,诊股 )保险报代表共20余人赴银保监会定点扶贫地区内蒙古察右中旗、察右后旗开展扶贫工作调研，该调研落实原有协议帮扶项目资金108万元，新引入协议帮扶项目资金共270.7万元；此外，由中国信托业协会报送的扶贫案例——《慈善信托新模式，助力脱贫攻坚战》入选国务院扶贫办“2019年社会组织扶贫50佳案例”。

　　与此同时，各家信托公司因地制宜，精准推进定点扶贫工作。积极帮助定点扶贫村夯实党建基础，制订科学的帮扶规划和工作方案，通过结对帮扶、驻村帮扶等形式，围绕基础设施、教育支持、农产品 (行情000061,诊股 )销售等方面开展精准帮扶工作。天津信托 自2017年驻村帮扶静海区中旺镇西小屯村，三年以来累计向单位申请投入资金193万元，主要用于硬化村里的主干路、里巷路和安装新路灯等扶贫工作，并结合扶贫工作需求形成《三年帮扶规划和年度工作计划》，为帮扶对象的脱贫攻坚工作提供了科学指导；2020年1月，中信信托 与镇宁自治县签订《捐赠协议》，中信信托将50万元善款定向捐赠给镇宁布依族苗族自治县扶贫开发办公室，资金将用于“白马湖街道永和村改善人居环境基础设施建设项目”；2019年7月，重庆信托继续实施“春蕾圆梦行动”，累计为优秀贫困女大学生捐款84万元，用于帮扶重庆市贫困女高中生、女大学生完成学业，提高贫困地区女性受教育程度。

　　案例：扶贫扶弱创新双重扶贫模式

　　平安信托 于2020年5月25日作为受托人成功设立“平安大名城 (行情600094,诊股 )双重扶贫慈善信托”，规模达50万元，信托财产主要用于向贫困农户采购农产品并向敬老院、留守儿童中心、希望小学、福利院等困难弱势群体捐赠农产品，在帮助贫困农户扩大销售的同时，又能关爱弱势困难群体，实现双重扶贫的公益效果

　　（课题牵头单位：中诚信托有限责任公司 ）