谁最终控制信托公司？

中共中央总书记习近平在做《关于十三五规划建议的说明》时表示，“国际金融危机发生以来，主要经济体都对其金融监管体制进行了重大改革。主要做法是统筹监管系统重要金融机构和金融控股公司，尤其是负责对这些金融机构的审慎管理。市场则分析认为对金融机构的穿透管理也很重要，也即金融机构最终由谁控制。

本篇研究通过穿透信托公司各层股东，找到信托公司的实际控制人。一般而言，实际控制人为第一大股东。相关数据根据信托公司年报、国家企业信用信息公示系统及天眼查整理。由于一致行动人或者代持问题，可能有出入。

68家信托公司实际控制人情况

共53家信托公司由国企控制（占比约78%），其中中央政府25家（占比37%），地方政府28家（占41%）。民营企业作为实际控制人的信托公司家数为11家。

实际控制人为其他的主要包括：渤海信托，其实际控制人为海南省慈航公益基金会；爱建信托，实际控制人为上海工商界爱国建设特种基金会；重庆信托，其实际控制人为TF-EPICO.，LIMITED，由于TF-EPI属于离岸公司，最初由同方股份(13.87 停牌,诊股)控股，现已难以查出其具体股东情况，因而归为其他。

另外，在我们梳理实际控制人的过程中，我们发现中泰信托的实际控制人十分特殊，其一层控股股东为中国华闻投资控股有限公司，而这一公司由北京国际信托百分之百控股，业内人士称，实际上是信托计划持股，而背后的委托人未知，因此实际控制人成疑。不过有业内传言称其实控人或为花样年集团。

具体信息如下:

实际控制人为中央政府的有25家，它们是：

1.中诚信托财政部->；70.47%中国人民保险集团股份有限公司->；32.92%中诚信托有限责任公司

2.中信信托国务院->；100%中国中信集团有限公司->；100%中国中信股份有限公司->；100%中国中信有限公司->；80.00%中信信托有限责任公司

3.中融信托国资委->；100%中国恒天集团公司->；87.57%中国纺织机械（集团）有限公司（国家股）->；31.13%经纬纺织机械股份有限公司->；37.47%中融国际信托有限公司（注：也有业内人士认为中融信托隶属中植系）

4.中铁信托国务院->；100%中国铁路工程总公司->；54.39%中国中铁(8.67 +0.35%,诊股)股份有限公司->；78.911%中铁信托有限责任公司

5.华能信托国务院->；100%中国华能集团公司->；100%华能资本服务有限公司->；67.7369%华能贵诚信托有限公司

6.中航信托国务院->；100%中国航空工业集团公司->；39.16%中航资本(5.70 +0.53%,诊股)控股股份有限公司->；100%中航投资控股有限公司->；80.0001%中航信托股份有限公司

7.建信信托国务院->；100%中国投资有限责任公司->；100%中央汇金投资有限责任公司->；57.01%中国建设银行股份有限公司->；67.00%建信信托有限责任公司

8.五矿信托国务院->；100%中国五矿集团公司->； 87.54%中国五矿股份有限公司->；100%长沙矿冶研究院有限责任公司->；27.84%五矿资本(13.04 +3.90%,诊股)控股有限公司->；66.00%五矿国际信托有限公司

9.外贸信托国务院->；100%中国中化集团公司->；98.00%中国中化股份有限公司->；96.22%中国对外经济贸易信托有限公司

10.百瑞信托国务院->；100%国家电力投资集团公司->；100%国家电投集团资本控股有限公司->；50.24%百瑞信托有限责任公司

11.华宝信托国务院国有资产监督管理委员会->；100%中国宝武钢铁集团有限公司->；98.00%华宝信托有限责任公司

12.中建投信托国务院->；100%中国投资有限责任公司->；100%中央汇金投资有限责任公司->；100%中国建银投资有限责任公司->；90.05%中建投信托有限责任公司

13.交银信托中华人民共和国财政部->；26.53%交通银行(5.90 +0.00%,诊股)股份有限公司->；85.00%交银国际信托有限公司

14.华润信托国务院->；100%中国华润总公司->；100%华润股份有限公司->；51.00%华润深国投信托有限公司

15.昆仑信托国务院->；100%中国石油(7.84 +0.51%,诊股)天然气集团公司->；77.35%中国石油集团资本股份有限公司->；100%中油资产管理有限公司->；82.18%昆仑信托有限责任公司

16.英大信托国务院->；100%国家电网公司->；100%国网英大国际控股集团有限公司（股东间存在关联关系：国网英大国际控股集团有限公司投资于第二大股东中国电力财务有限公司（5.21%））->；84.55%英大国际信托有限责任公司

17.中海信托财政部->；100%中国海洋石油总公司->；95.00%中海信托股份有限公司

18.华鑫信托国务院->；100%中国华电集团公司->；51.00%华鑫国际信托有限公司

19.光大兴陇信托国务院->；100%中国投资有限责任公司->；100%中央汇金投资有限责任公司->；100%中国光大集团股份公司->；51.00%光大兴陇信托有限责任公司

20.大业信托财政部->；98.00%中国东方资产管理股份有限公司->；41.67%大业信托有限责任公司

21.国投泰康信托国务院->；100%国家开发投资公司->；46.18%国投安信(15.59 +0.06%,诊股)股份有限公司（上市公司）->；100%国投资本控股有限公司->；55.00%国投泰康信托有限公司

22.中粮信托国务院->；100%中粮集团有限公司->；100%中粮资本投资有限公司->；76.0095%中粮信托有限责任公司

23.金谷信托财政部->；100%中国信达资产管理股份有限公司->；92.29%中国金谷国际信托有限责任公司

24.华融信托财政部->；31.68%中国华融资产管理股份有限公司->；98.40%华融国际信托有限责任公司

25.长城新盛信托财政部->；97.00%中国长城(9.55 +0.84%,诊股)资产管理股份有限公司->；35.00%长城新盛信托有限责任公司（由于长城新盛信托的第三大股东为长城资产的全资子公司，因此长城信托实际控制人为长城资产）

实际控制人为地方政府的有28家，它们是：

1.上海信托上海市国有资产监督管理委员会->；100%上海国际集团有限公司->； 19.53%上海浦东发展银行股份有限公司->；97.333%上海国际信托有限公司

2.兴业信托福建省财政厅->； 18.22%兴业银行(17.07 -0.12%,诊股)股份有限公司->；73.00%兴业国际信托有限公司

3.长安信托西安市财政局->；100%西安投资控股有限公司->；40.44%长安国际信托股份有限公司

4.北京信托北京市人民政府->；100%北京市国有资产经营有限责任公司->；34.30%北京国际信托有限公司

5.中原信托河南省人民政府->；100.00%河南投资集团有限公司->；46.42947%中原信托有限公司

6.陆家嘴(23.94 +0.88%,诊股)信托上海市浦东新区国有资产管理委员会->；上海陆家嘴（集团）有限公司->；56.42%上海陆家嘴金融贸易区开发股份有限公司（上市公司）->；88.20%上海陆家嘴金融发展有限公司->；71.606%陆家嘴国际信托有限公司

7.华信信托大连市人民政府国有资产监督管理委员会->；100%大连港(3.02 +0.33%,诊股)集团有限公司->；9.60%华信汇通集团有限公司（注：西藏海涵实业有限公司、大连顺联达集团有限公司、北京越达投资有限公司、沈阳华景资产管理有限公司、大连汇嘉通信工程有限公司均持有华信汇通9.6%股权）->；26.29%华信信托股份有限公司

8.北方信托天津市人民政府国有资产监督管理委员会->；100.00%天津泰达投资控股有限公司->；32.33%北方国际(24.84 -0.36%,诊股)信托股份有限公司

9.苏州信托苏州市国有资产管理委员会->；100%苏州国际发展集团有限公司->；70.01%苏州信托有限公司

10.杭工商信托杭州市人民政府->；100%杭州市金融投资集团有限公司->；57.992%杭州工商信托股份有限公司

11.江苏信托杭州市人民政府->；100%杭州市金融投资集团有限公司->；57.992%杭州工商信托股份有限公司

12.湖南信托湖南省人民政府国资委->；97.26%华菱控股集团有限公司->；100%湖南财信金融控股集团有限公司->；100%湖南财信投资控股有限责任公司->；96%湖南省信托有限责任公司

13.天津信托天津滨海高新技术产业开发区管委会->；100.00%天津海泰控股集团有限公司->；51.58%天津信托有限责任公司

14.紫金信托南京市国有资产监督管理委员会->；100%南京市国有资产投资管理控股（集团）有限责任公司->；100.00%南京紫金投资集团有限责任公司->；60.01%紫金信托有限责任公司

15.西藏信托西藏自治区财政厅->；80.00%西藏信托有限公司

16.厦门信托厦门市财政局->；100%厦门金圆投资集团有限公司>；-100%厦门金融控股有限公司->；100%厦门金圆金控股份有限公司->；80.00%厦门国际信托有限公司

17.粤财信托广东省人民政府->；100%广东粤财投资控股有限公司->；98.14%广东粤财信托有限公司

18.国元信托安徽省人民政府->；100%安徽国元控股（集团）有限责任公司->；49.6875%安徽国元信托有限责任公司

19.吉林信托吉林省财政厅->；97.496%吉林省信托有限责任公司

20.西部信托陕西省人民政府->；100%陕西省电力建设投资开发公司->；57.78%西部信托有限公司

21.山西信托山西省财政厅->；100%山西金融投资控股集团有限公司->；90.70%山西信托股份有限公司

22.国联信托无锡市人民政府->；100%无锡市国联发展（集团）有限公司->；65.85%国联信托股份有限公司

23.华宸信托内蒙古自治区人民政府->；74.25%包头钢铁（集团）有限责任公司->；36.50%华宸信托有限责任公司

24.山东信托山东省人民政府国有资产监督管理委员会->；70.00%山东省鲁信投资控股集团有限公司->；63.02%山东省国际信托股份有限公司

25.东莞信托东莞市人民政府国有资产监督管理委员会->；100%东莞金融控股集团有限公司->；73.50%东莞信托有限公司

26.陕国投陕西省人民政府国有资产监督管理委员会->；100%陕西省煤业化工集团有限责任公司->；34.58%陕西省国际信托股份有限公司

27.浙金信托浙江省人民政府国有资产监督管理委员会->；100%浙江省国际贸易集团有限公司->；56%浙商金汇信托股份有限公司

28.方正东亚信托（注：现更名为国通信托）武汉市人民政府国有资产监督管理委员会->；100.00% 武汉金融控股（集团）有限公司->；67.51%方正东亚信托有限责任公司

实际控制人为民营企业的有11家，它们是：

1.新时代信托赵利民->；58.40%武汉塬生光电通信产业投资有限责任公司->；71.07%新时代远景（北京）投资有限公司->；58.54%新时代信托股份有限公司

2.平安信托无限售条件内资股（A股）（年报称本公司股权结构较为分散不存在控股股东或实际控制人）->；59.26%中国平安(51.35 +0.67%,诊股)保险（集团）股份有限公司->；99.88%平安信托有限责任公司

3.民生信托卢志强->；77.14%通海控股有限公司->；100%中国泛海控股(8.52 -0.35%,诊股)集团有限公司->；66.59%泛海控股股份有限公司->；98.67%武汉中央商务区建设投资股份有限公司->；82.7071%中国民生信托有限公司

4.万向信托鲁伟鼎->；83.33%中国万向控股有限公司）->；76.50%万向信托有限公司

5.中江信托（相关数据来自天眼查） 张霄静->；100%深圳万利鼎程科技有限公司->；88.89%京东伟业科技（北京）有限公司->；100%杭州永原网络科技有限公司->；63.00%华浩信联（北京）科贸有限公司->；53.43%领锐资产管理股份有限公司->；32.74%中江国际信托股份有限公司

6.国民信托张峻->；94%富德控股（集团）有限公司->；100%深圳市富德金融投资控股有限公司->；100%上海丰益股权投资基金有限公司->；31.73%国民信托有限公司

7.新华信托杭磊->；65.00%北京融升方腾科贸有限公司->；55.00%上海珊瑚礁信息系统有限公司->；40.00%新华信托股份有限公司（注：业内人士认为新华信托有明天系背景）

8.华澳信托魏仪高->；北京楚天求实咨询有限公司->；100%北京黑钻投资有限公司（或邓雪梅->；90%成都妙泰生物科技有限公司也持有相同比例股权）->；35% 北京国利能源投资有限公司->；90.00%北京融达投资有限公司->；50.01%华澳国际信托有限公司

9.四川信托刘沧龙->；42%四川宏达实业有限公司->；45.75%四川宏达（集团）有限公司->；32.0388%四川信托有限公司

10.云南信托陈金霞->；50%涌金实业（集团）有限公司->；24.5%云南国际信托有限公司

11.安信信托(13.54 -3.70%,诊股)高天国->；99%香港富冠国际实业(7.04 +0.86%,诊股)公司及99%创安集团有限公司->；100%上海谷元房地产开发有限公司->；75.66%上海国之杰投资发展有限公司->；52.44%安信信托股份有限公司

实际控制人为其他种类的有4家，它们是：

1.渤海信托海南省慈航公益基金会->；65%盛唐发展（洋浦）有限公司->；50%海南交管控股有限公司->；70.00%海航集团有限公司->；100.00%海航资本集团有限公司->；60.22%渤海国际信托股份有限公司

2.爱建信托上海工商界爱国建设特种基金会->；12.30%上海爱建集团(14.98 停牌,诊股)股份有限公司->；99.33%上海爱建信托有限责任公司

3.重庆信托TF-EPI CO.，LIMITED->；24.38%重庆国信投资控股有限公司->；66.99%重庆国际信托股份有限公司

4.中泰信托北京国际信托有限公司（信托计划）->；100%中国华闻投资控股有限公司->；31.57%中泰信托有限责任公司

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